Утверждено  Решением 

Совета депутатов Рузского муниципального района

№ 144/17       от  « 24 »   ноября    2010 г.

Положение

О клубном формировании учреждения культуры клубного типа

на территории Рузского муниципального района

   Положение о клубном формировании учреждения культуры клубного типа на территории Рузского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Рузского муниципального района, Решением Коллегии Минкультуры РФ от 29 мая 202г. №10 "О некоторых мерах по стимулированию деятельности муниципальных учреждений культуры".

            Настоящее Положение регулирует деятельность клубных формирований муниципальных учреждений культуры клубного типа (далее - Учреждение) на территории Рузского муниципального района.

 1. Общие положения и основные принципы  деятельности Клубного учреждения

1.1. Под Клубным учреждением понимается организация, основной деятельностью которой является изучение, предоставление населению разнообразных услуг социально-культурного, просветительского, оздоровительного и развлекательного характера, создание условий для занятий любительским художественным творчеством.

1.2. По уровню организованности, материально-технической и кадровой базы, общественных связей и отношений Клубное учреждение может быть: многопрофильным, обеспечивающим поддержку и развитие культурно-творческой, просветительской и досуговой деятельности различных направлений, форм, видов и жанров; однопрофильным, обеспечивающим разнообразие деятельности на основе конкретного направления или вида культурно-досуговой деятельности, а также функционирующим в качестве прокатной площадки для проведения культурно-досуговых и других общественных мероприятий.

 1.3. К Клубным учреждениям относятся ныне действующие, а также реорганизуемые и вновь создаваемые клубные учреждения:

- функционирующие по административно-территориальному признаку: сельские (поселковые, городские) клубы; сельские (центральные, зональные, районные, городские) дома и дворцы культуры; центры культуры и досуга, культуры и искусств; культурно-спортивные, социально-культурные, культурно-досуговые комплексы, и т.п.;

- ориентированные на культурные интересы определенных профессиональных, национальных и других социально-демографических категорий населения: центры эстетического воспитания детей, технического творчества, клубы и дома творческой интеллигенции, женщин, молодежи, пенсионеров, центры традиционной культуры, дома ремесел и фольклора, национально-культурные центры и т.п.;

- специализирующие на передвижном характере деятельности, с использованием различных транспортных средств: автоклубы, агиткультбригады, плавучие культбазы и т.п. 

1.4. В своей деятельности Клубное учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями  Правительств Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Рузского муниципального района, Уставом Клубного учреждения.

1.5. Основными принципами деятельности Клубного учреждения являются:

- обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на свободу творчества, равный доступ к участию в культурной жизни и пользованию услугами, предоставленными Клубным учреждением:

- гуманистический характер деятельности Клубного учреждения, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности;

 - содействие в сохранении единства культурного пространства страны, в поддержке и развитии самобытных национальных культур, региональных и местных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства.

2. Правовой статус и гарантии деятельности Клубного учреждения

2.1. Клубное учреждение является некоммерческой организацией.

2.2. Клубное учреждение создается Учредителем по собственной инициативе и регистрируется уполномоченным органом в заявительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Учредительным документом Клубного учреждения является Устав Клубного учреждения.

2.4. Клубное учреждение является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет свое наименование, самостоятельный баланс, лицевой счет в отделении казначейства, расчетный и иные счета в кредитных организациях, печать, штамп и бланки установленного образца. Клубное учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.

2.5. Клубное учреждение имеет право:

- использовать результаты интеллектуальной деятельности, приравненные к ним средства индивидуализации в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством об авторском праве и смежных правах;

- участвовать в установленном порядке в реализации муниципальных, государственных и иных целевых программ в сфере культуры;

- создавать, реорганизовывать и ликвидировать по согласованию  с Учредителем филиалы, представительство и иные структурные подразделения Клубного учреждения, которые по его доверенности могут   в установленном порядке наделяться полностью или частично правами юридического лица, с регистрацией по фактическому адресу;

- образовывать и вступать в созданные в соответствии   с законодательством Российской Федерации культурно-творческие ассоциации, объединения и союзы;

- принимать участие в международной деятельности в соответствии   с законодательством Российской Федерации;

- осуществлять другие виды деятельности, отнесенные к компетенции Клубного учреждения.

2.6. Клубное учреждение обязано:

- надлежащим образом выполнять свои обязательства, определенные Уставом Клубного учреждения и Договором с Учредителем в соответствии        с требованиями законов и иных нормативно-правовых актов;

- осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования своих работников, обеспечивать им условия для трудовой деятельности, своевременно выплачивать заработную плату в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечивать гарантированные законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты работников, нести ответственность за ущерб, причиненный их жизни и здоровью;

- гарантировать соблюдение прав и свобод работников Клубного учреждения, участников его клубных формирований и обычных посетителей;

- выполнять другие обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации о труде и гражданском законодательством;

- вести журнал клубной работы, как документ строгой отчетности, являющийся основанием для определения показателей по отнесению   к группам по оплате труда и других организационно-экономических показателей, формой контроля по итогам планирования работы.

2.7. Органы местного самоуправления Рузского муниципального района не вмешиваются в профессионально-творческую деятельность Клубного учреждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. Управление и руководство Клубным учреждением

3.1. Управление Клубным учреждением осуществляется в   установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Клубного учреждения.

3.2. Учредитель Клубного учреждения утверждает Устав и изменения Устава, назначает на должность и освобождает от должности руководителя Клубного учреждения.

3.3. Непосредственное руководство деятельностью Клубного учреждения осуществляется его директором, с которым Учредитель заключает трудовой договор (контракт).

3.4.Директор Клубного учреждения в соответствии с Уставом и в пределах своей компетенции действует без доверенности от имени Клубного учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, распоряжается имуществом Клубного учреждения, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в кредитных организациях расчетный и другие счета Клубного учреждения, пользуется правом распоряжения средствами, утверждает структуру Клубного учреждения и штатное расписание.

4. Основные цели и виды деятельности Клубного учреждения

4.1. Клубное учреждение создается в целях удовлетворения общественных потребностей в сохранении и развитии народной традиционной культуры, поддержки любительского художественного творчества другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения Рузского муниципального района, организации его досуга и отдыха.

4.2. Основными видами деятельности Клубного учреждения являются:

- создание и организация работы коллективов, студий и кружков любительского художественного творчества, народных театров, филармонии, музеев, любительских объединений и клубов по культурно-познавательным, историко-краеведческим, научно-техническим, природно-экологическим, культурно-бытовым, коллекционно-собирательским и иным интересам, других клубных формирований; 

- организация и проведение фестиваля, смотров, конкурсов, выставок, и других форм показа результата творческой деятельности клубных формирований;

- проведение спектаклей, концертов, других театрально-зрелищных и выставочных мероприятий, в т.ч. с участием профессиональных коллективов, исполнителей и авторов;

- демонстрация кинофильмов и видеопрограмм;

- проведение тематических вечеров, устных журналов, циклов творческих встреч, других форм просветительской деятельности;

- проведение массовых театрализованных праздников и представлений, народных гуляний;

- организация досуга различных групп населения: проведение вечеров отдыха и танцев, дискотек, молодежных балов, карнавалов, детских утренников, игровых и других культурно-развлекательных программ;

- создание благоприятных условий для неформального общения посетителей Клубного учреждения (организация работы различного рода клубных гостиных, уголков живой природы, игротек, читальных залов и т.п.);

- предоставление в рамках возможностей Клубного учреждения разнообразных платных услуг социально-культурного характера населению, с учетом его запросов и потребностей;

- оказание по социально-творческим заказам, другим договорам с юридическими и физическими лицами консультативной, методической и организационно-творческой помощи в подготовке и проведении различных культурно-досуговых мероприятий, а также предоставление сопутствующих услуг: прокат музыкальных инструментов, реквизита, продажа репертуарно-методических материалов;

- осуществление других видов культурно-творческой, культурно-познавательной, досуговой и иной деятельности, соответствующей основным  принципам и целям Клубного учреждения.

4.3. Клубное учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации, в праве осуществлять предпринимательскую деятельность, для достижения целей поставленных при его создании.

Платные формы культурной деятельности Клубного учреждения не рассматриваются как предпринимательские, если доход от них полностью идет на его развитие и совершенствование.

Учредитель, зарегистрировавший Клубное учреждение, вправе приостановить его предпринимательскую деятельность, если она наносит ущерб уставной деятельности, до решения суда.

5. Имущество, средства и фонды хранения Клубного учреждения

5.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации Клубное учреждение наделяется имуществом, необходимым для осуществления уставной деятельности (зданиями, сооружениями, оборудованием, а также другим необходимым имуществом потребительского, социального, культурного или иного назначения) на праве оперативного управления согласно перечня имущества и (или) баланса Клубного учреждения на дату его учреждения.

Имущество Клубного учреждения является собственностью Учредителя учреждения.

Земельные участки, занимаемые муниципальным Клубным учреждением, закрепляются за ним в безвозмездное пользование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на весь период существования.

 5.2. Закрепление за Клубным учреждением зданий и сооружений, отнесенных в установленном порядке к памятникам истории и культуры, производится специально уполномоченными органами охраны памятников истории и культуры на основе акта приема-передачи и охранного обязательства (охранно-арендного договора), заключаемого Клубным учреждением с указанными государственными органами.

5.3. Источниками формирования имущества Клубного учреждения являются:

- бюджетные и внебюджетные средства;

- имущество, переданное ему Учредителем или уполномоченным им органам;

- доход, полученный от реализации продукции, работ, услуг, а также от других видов разрешений учреждению хозяйственной деятельности;

- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан;

- иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Имущество Клубного учреждения учитывается на самостоятельном балансе, необходимом для выполнения целей и задач учреждения в соответствии с его Уставом.

5.5. Клубное учреждение в целях обеспечения уставной деятельности обладает следующим имуществом;

- закрепленным за ним учредителем при учреждении:

- приобретенным за счет денежных средств, полученных по смете;

- приобретенным за счет доходов, полученных от предусмотренной Уставом предпринимательской деятельности, а также полученным в форме дарения, пожертвования юридических и физических лиц, а также по завещанию, договору или на иных основаниях.

5.6. Прием, учет и выдача клубным учреждениям музейных, библиотечных, архивных фондов происходит в соответствии с действующим законодательством о музейных, библиотечных и архивных фондов.

5.7. Музейные, библиотечные, архивные фонды, являющиеся частью общероссийских музейных, архивных, библиотечных фондов, закрепляются их собственником за Клубным учреждением на праве оперативного управления. При этом пределы оперативного управления указанным имуществом устанавливаются регламентирующими документами уполномоченного органа. Клубное учреждение использует музейные, библиотечные, архивные фонды в соответствии с целями деятельности, определёнными его Уставом.

5.8. При осуществлении разрешённой предпринимательской деятельности Клубное учреждение самостоятельно распоряжается доходами от этой деятельности и имуществом, приобретённым за счёт этих доходов, в установленных пределах.

         Пределы разрешённой предпринимательской деятельности Клубного учреждения могут устанавливаться Учредителем.

5.9. Имущество, приобретённое за счёт доходов от разрешённой предпринимательской деятельности, поступает в самостоятельное распоряжение Клубного учреждения и включается в состав имущества, которое подлежит отдельному учёту.

         Это имущество в правовом отношении приравнивается к другому имуществу, закреплённому за Клубным учреждением на праве оперативного управления.

5.10. Клубное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закреплённым за ним имуществом.

5.11. При осуществлении оперативного управления имуществом, отражённым на его балансе, Клубное учреждение обязано:

• эффективно использовать закреплённое на праве оперативного управления имущество;
•  обеспечивать сохранность и использование закреплённого за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;
• не допускать ухудшения технического состояния закреплённого на праве оперативного управления имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
• осуществлять капитальный и текущий ремонт закреплённого за предприятием имущества; при этом не подлежат возмещению любые произведённые улучшения закреплённого на праве оперативного управления имущества.

5.12. Муниципальная собственность, закреплённая за Клубным учреждением, может отчуждаться собственником в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством и правовыми актами субъектов Федерации, актами органов местного самоуправления Рузского муниципального района.

Изъятие и (или) отчуждение собственности и земельных участков, закреплённых за Клубным учреждением, допускается только по истечении срока Договора между собственником и Клубным учреждением или между собственником и Учредителем, если иное не предусмотрено Договором.

5.13. При переходе права собственности на Клубное учреждение к другому лицу это Клубное учреждение сохраняет за собой право оперативного управления на принадлежащее ему имущество.

5.14. Клубное учреждение самостоятельно распоряжается продуктами своего интеллектуального и творческого  труда.

5.15.Отношения между Учредителем и муниципальным Клубным учреждением могут определяться Договором, заключённым между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.16. В Договоре могут быть предусмотрены обязательства Клубного учреждения в отношении объёмов основной деятельности (количества мероприятий, числа клубных формирований, и т.п.), установления льготных цен для отдельных категорий населения, другие обязательства, связанные с основной деятельностью, и обязательства Учредителя по обеспечению финансирования Клубного учреждения в объёмах, определённых бюджетом или Договором, по выделению средств на техническое переоснащение, капитальный ремонт или реконструкцию.

В Договоре могут быть также предусмотрены выполнение Клубным учреждением социально-творческих заказов Учредителя, предусматривающее дополнительное финансирование. Определены порядок использования Клубным учреждением имущества, переданного ему Учредителем, материальная ответственность сторон, обязательства Учредителя по социальной защите работников Клубного учреждения и членов их семей.

5.17. Договор на новый срок заключается, как правило, не позднее, чем за месяц до истечения срока действующего Договора. Расторжение Договора осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

 

 6. Организация и финансирование деятельности Клубного учреждения

6.1. Клубное учреждение самостоятельно планирует свою деятельность и определяет перспективы её развития, исходя из целей, предусмотренных его Уставом, наличия собственных творческих и хозяйственных ресурсов, необходимости творческо-производственного и социального развития.

6.2. Клубное учреждение вправе использовать денежные средства, выделенные ему по смете, только в строгом соответствии с их целевым назначением.

6.3. Источниками финансирования деятельности Клубного учреждения являются:

• ассигнования Учредителя;
• сборы от продажи билетов на организуемые Клубным учреждением культурно-досуговые мероприятия, а также доходы от представления сопутствующих услуг и функционирования самоокупаемых кружков;
• поступления по договорам на проведение работ и оказание услуг, заключенными с органами государственной власти и местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, включая Учредителя Клубного учреждения;
• добровольные пожертвования, спонсорские вклады и дары юридических и физических лиц;
• кредиты банков и других кредитных организаций;
• доходы от предпринимательской деятельности;
• другие источники финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6.4. Право Клубного учреждения на получение от российских и иностранных юридических лиц и граждан безвозмездных пожертвований (даров, субсидий) не ограничивается.

6.5. Запрещается нецелевое использование бюджетных ассигнований, выделяемых на осуществление основной деятельности организации культуры, в том числе размещение бюджетных ассигнований на депозитных счетах кредитных учреждений и приобретение ценных бумаг для получения организацией культуры дополнительного дохода.

            Финансирование организации культуры и корректировка размера бюджетных ассигнований осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

            Поступающие из различных источников средства, в том числе доходы организации культуры от предусмотренных уставом (положением) деятельности, за исключением средств, полученных от ведения предпринимательской деятельности, ассигнований на капитальный ремонт, реставрацию памятников истории и культуры, содержание природных комплексов и объектов, оснащение техническими средствами и оборудованием, а также добровольных пожертвований, имеющих целевое назначение, включаются в общий доход организации культуры и образуют её единый фонд финансовых средств.

6.6. Клубное учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств по обязательствам Клубного учреждения отвечает Учредитель в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

7. Внешнеэкономическая деятельность Клубного учреждения

7.1. В порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, Клубное учреждение вправе устанавливать прямые связи с иностранными организациями, осуществлять внешнеэкономическую деятельность, иметь валютные счета в банках и других кредитных организациях.

8. Учёт и отчётность в Клубном учреждении

8.1. Клубное учреждение ведёт бухгалтерскую и статистическую отчётность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Реорганизация и ликвидация Клубного учреждения

9.1. Реорганизация Клубного учреждения осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

9.2. Ликвидация Клубного учреждения осуществляется в соответствии с гражданским законодательством:

• по решению его Учредителя (учредителей), либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами;
• по решению суда.

 

Образец

ЖУРНАЛ

Учёта работы клубного учреждения

за _____ год

Рекомендации по ведению журнала

 

1. Журнал учёта работы Клубного учреждения является документом строгой отчётности, служащий основанием для определения показателей по отнесению к группам по оплате труда и других организационно-экономических показателей, формой контроля по итогам планирования работы, а также служит основанием для заполнения годового статистического отчёта по форме 7 НК.

Журнал заполняется ежедневно.

В него вносятся  все мероприятия, проводимые данным клубным учреждением за день, как в своём помещении, так и на других площадках.

1. В разделе 1 отражаются:
2. Контрольные показатели по отнесению учреждения и группам по оплате труда (согласно нормативам, утверждённым местным органом управления культурой);
3. Контрольные показатели для заполнения годового статистического отчёта по форме 7 НК.
4. Афиши, программы всех клубных мероприятий, сценарии должны хранится в отдельной папке в качестве ОБЯЗАТЕЛЬНОГО приложения к журналу учёта.
5. В конце месяца записываются количественные итоги работы по ежедневным записям, в конце квартала эти итоги суммируются и заносятся в графу № 1 «Контрольные показатели».
6. В разделе Ш – «Клубные формирования» отражается только наличие клубных формирований. Учёт их работы ведётся в отдельном журнале.
7. В разделе IV– «Работа с детьми и подростками» ведётся учёт работы с детьми, начиная с начала года.
8. В разделе V– методическая работа учреждения.
9. В разделе VII– «Учёба кадров»
10. При проверке клубного учреждения журнал учёта работы представляется для ознакомления проверяющим должностным лицам.
11. В случае окончания журнала учёт продолжается по той же форме в новом журнале.
12. Заполненный журнал хранится в Клубном Учреждении в течении 3-ёх лет, как документ основной отчётности.
13. Ответственность за правильность ведения и сохранность журнала несёт директор клубного учреждения.

 

Перечень разделов журнала может быть продолжен либо изменён по усмотрению Учредителя по согласованию с финансовыми органами.

1. Контрольные показатели

 

№

Наименование мероприятия

1 кв.

2 кв.

3 кв.

4 кв.

1

Количество мероприятий, проводимых в учреждениях

 

 

 

 

2

Число посещений клубных мероприятий

 

 

 

 

3

Количество творческих коллективов художественной самодеятельности

 

 

 

 

 

     в них участников

 

 

 

 

4

Количество любительских объединений

 

 

 

 

 

       В них участников

 

 

 

 

 

Режим работы

 

          Дни недели

Часы работы

Режим работы учреждения          Расписание работы

                                                        клубного формирования

Понедельник

 

 

Вторник

 

 

Среда

 

 

Четверг

 

 

Пятница

 

 

Суббота

 

 

Воскресение

 

 

 

II. Учёт работы

 

Месяц, число, часы, проведённого мероприятия

Форма мероприятия (конкурс, выставка, театр, представление, спектакль, шоу, аукцион и др.

Место проведения, площадка

Количество присутствующих

Ответственный

 

на плат.       на беспл.

основе          основе

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

         III. Клубные формирования художественной самодеятельности

Наименование Клубного формирования

Количество участников

Количество выступлений

Ф.И.О. руководителя

1

2

3

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел II.  План работы клубного учреждения

Наименование

     Дата

Кол-во часов для подготовки

Кол-во часов на исполнение

Ответственный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел Ш. Расписание работы клубного формирования

Дни недели

Наименование клубного формирования

Часы    работы

Аудитория

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел VI. Работа с детьми

Дата

Наименование мероприятия

Плат. Основа

Б\плат. Основа

Кол-во присутствующих

На какой площадке

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел VII. Учёба кадров

 

Дата

Категория слушателей

Наименование темы

Кол-во часов

Преподаватель